山西省現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展壯大2022年行動計劃

為全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，推進物流降本提質增效，加快全省現(xiàn)代物流高質量發(fā)展，制訂本行動計劃。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系，堅持“樞紐化引領、網(wǎng)絡化布局、數(shù)字化驅動、項目化支撐”一體推進，以鐵路多式聯(lián)運為核心，充分發(fā)揮太原、大同、臨汾國家物流樞紐輻射帶動作用，強力推進物流降本提質增效。

二、發(fā)展目標

1、擴大物流規(guī)模。

2022年全省社會物流總額可比增長6%左右，力爭達到3、5萬億左右；物流業(yè)總收入2250億元左右，同比增速達5%。

2、促降物流費用。

聚焦運輸、倉儲等基礎性環(huán)節(jié)，推動降低物流綜合運營成本，實現(xiàn)社會物流總費用與GDP的比率下降0、2個百分點左右。

3、壯大市場主體。

做優(yōu)做強龍頭企業(yè)，培育新增10家以上A級物流企業(yè)，推動國家多式聯(lián)運示范工程取得新突破，培育集裝箱多式聯(lián)運經(jīng)營主體取得新進展。

4、增強兩業(yè)融合。

深化物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及商貿融合強度，增強多業(yè)融合競爭力；做強網(wǎng)絡貨運新業(yè)態(tài)，加快智慧物流園區(qū)試點建設進程。以“百企互聯(lián)、百園互通、多業(yè)互融”為重點，聚焦提升物流業(yè)支撐能力建設。

三、重點任務

（一）增強樞紐引領能級

1、提升國家物流樞紐服務水平。

大力推進太原陸港型（生產(chǎn)服務型）國家物流樞紐建設進程，構建與太原、晉中產(chǎn)業(yè)緊密配套的物流服務體系，逐步形成區(qū)域一體化物流服務格局，支撐太原高質量發(fā)展先行區(qū)建設；依托大同國際陸港、方略保稅國際陸港，推動大同、臨汾國家物流樞紐承載城市建設取得新進展，培育長治國家物流樞紐。

2、發(fā)揮樞紐網(wǎng)絡化輻射帶動作用。

加快構建國家物流樞紐、省級示范物流園區(qū)和冷鏈物流基地樞紐體系，以網(wǎng)絡化、規(guī)?；?、集群化提升競爭力，加快推進省級示范物流園認定工作，發(fā)揮物流樞紐網(wǎng)絡體系在促進山西高效融入內循環(huán)和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的支撐作用。

（二）提升行業(yè)競爭優(yōu)勢

1、培育骨干龍頭企業(yè)。

圍繞陸港運營、大宗商品、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品、快消品等領域，率先在太原、大同、臨汾等地培育一批“自主創(chuàng)新能力強、行業(yè)排名靠前、輻射帶動作用好”的綜合性物流集團和專業(yè)化物流骨干企業(yè)，發(fā)揮龍頭引領帶動作用，提升我省物流業(yè)企業(yè)整體競爭力。持續(xù)推動4A、5A級物流企業(yè)量級增長。

2、創(chuàng)建山西物流品牌。

在引進國內大型知名物流企業(yè)同時，發(fā)展一批具有行業(yè)標桿作用的第三方物流企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有散而小的運輸、倉儲、貨代、多式聯(lián)運、快遞企業(yè)兼并重組，向規(guī)?；瘜I(yè)化現(xiàn)代物流企業(yè)轉型，創(chuàng)建特色領域精專和產(chǎn)業(yè)縱深度高品牌物流企業(yè)，提升山西物流企業(yè)區(qū)域競爭力。

（三）夯實數(shù)字轉型基礎

1、推進物流新型基礎設施建設。

引導企業(yè)在產(chǎn)品可追溯、在線車輛調度、產(chǎn)品自動分揀、智能化配貨等加快技術應用和裝備升級，提升物流裝備的專業(yè)化智能化水平。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代物流信息基礎設施建設應用，推動區(qū)塊鏈等技術物流應用場景落地并推廣，推進物流園區(qū)、配送中心等物流節(jié)點設施數(shù)字化。

2、加快智慧物流信息平臺發(fā)展。

推動網(wǎng)絡貨運平臺健康有序發(fā)展，促進公路運輸?shù)吞蓟?、綠色化和數(shù)字化；推動全省物流信息公共服務平臺建設進程，加快實現(xiàn)物流信息服務平臺有效銜接、互聯(lián)互通和開放共享；做強企業(yè)多式聯(lián)運信息服務平臺，推動公路、鐵路、航空信息資源無縫鏈接；在煤炭、冷鏈、糧食、醫(yī)藥、鋼材等專業(yè)物流領域，推動企業(yè)建設行業(yè)引領性智慧物流平臺，提高物流組織化水平和運行效率。

（四）推進多式聯(lián)運增效

1、強化多式聯(lián)運示范工程建設。

以鐵路多式聯(lián)運為核心，持續(xù)強化太原鐵路局“一核兩網(wǎng)三聯(lián)四通”鐵海公集裝箱和山西方略保稅口岸型國際內陸港“一園雙網(wǎng)兩級多維”大宗貨物集裝箱國家多式聯(lián)運示范工程建設，重點提升多式聯(lián)運信息平臺服務能力，提升大宗商品運輸效能，服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級。

2、加快培育多式聯(lián)運經(jīng)營主體。

深化建設國家多式聯(lián)運示范工程，培育集裝箱多式聯(lián)運經(jīng)營主體，把網(wǎng)絡貨運打造成公路貨物運輸主平臺；加快完善山西航空口岸體系建設，推動發(fā)展臨空經(jīng)濟，大力培育航空物流運營主體，補齊航空貨運短板；暢通公、鐵、空、水等運輸方式聯(lián)通壁壘，提高貨物一體化轉運銜接能力和快速換裝便捷性。

（五）促進綠色安全發(fā)展

1、深化物流標準化建設。

加強面向數(shù)字化與智能化需求流程的標準研制工作，開展物流標準化試點示范，鼓勵企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準編制修訂，加大培育重點物流標準化企業(yè)力度。發(fā)揮山西省物流標準化技術委員會和山西省物流標準信息服務平臺作用，加大物流標準宣貫力度，開展物流標準化專項培訓工作。

2、推廣綠色物流設施設備應用。

加快綠色物流發(fā)展，引導物流企業(yè)采用低能耗、低排放運輸工具，加大力度推廣節(jié)能型綠色倉儲設施。大力發(fā)展廂式運輸、甩掛運輸?shù)染G色運輸方式。推進貨車適用充電站設施建設力度，加大新能源、清潔能源貨運車輛替代燃油貨車力度。鼓勵物流、快遞企業(yè)包裝循環(huán)共用，促進包裝減量化、再利用。

3、建立健全應急物流體系。

堅持總體國家安全觀，深入總結新冠肺炎疫情應對經(jīng)驗，聚焦突發(fā)事件物資保障需要，加快補齊短板弱項，構建政府統(tǒng)籌、企業(yè)運營、平站一體、全社會共同參與的應急物流體系，維護物流安全，為防范和化解重大風險提供有力支撐。

（六）加快融合發(fā)展進程

1、深化制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。

鼓勵物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、“線邊物流”、供應鏈一體化服務等物流解決方案，支持物流企業(yè)開展服務化轉型。推進大件運輸?shù)蓉涇嚂惩ㄐ袆?，構建高效快捷物流服務網(wǎng)絡，推動主要制造業(yè)領域物流運行效率明顯提升。

2、推進物流業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

圍繞“南果中糧北肉東藥材西干果”，健全農(nóng)村快遞物流體系，統(tǒng)籌推進縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流體系建設，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，加速推進農(nóng)村快遞服務網(wǎng)絡建設。深入推進郵快合作、統(tǒng)一配送、共建共享共用末端服務網(wǎng)絡，推動農(nóng)村快遞與郵政、交通、電商、供銷合作等領域資源共享、設施共建。

3、推動物流業(yè)與商貿融合發(fā)展。

推動超市、購物中心、便利店等線上線下融合發(fā)展，推動既有流通網(wǎng)絡設施智能化改造和云、網(wǎng)、端等智能基礎設施新建。推廣太原市快消品、家居、醫(yī)藥供應鏈經(jīng)驗，加快傳統(tǒng)批發(fā)市場向與物流、電子商務、商品會展等有機融合的現(xiàn)代市場轉型。開展傳統(tǒng)交易市場信息化建設、經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、集聚集約發(fā)展等升級改造試點。

4、構建物流供應鏈體系。

支持供應鏈模式創(chuàng)新應用，鼓勵發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術運用的供應鏈新模式，打造智慧供應鏈體系。支持供應鏈平臺建設，做大煤焦鋼、大宗商品、特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等領域供應鏈平臺，探索供應鏈公共服務新模式。有序發(fā)展供應鏈金融，拓展交易擔保、融資租賃、金融保險、信用評價等價值鏈增值服務。

四、保障措施

1、優(yōu)化環(huán)境配套。

利用省現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調推進工作聯(lián)席會議平臺，加強部門間協(xié)作配合，進一步發(fā)揮各職能部門作用，協(xié)調解決跨行業(yè)、跨部門的熱點和難點問題，努力營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展的高水平政策環(huán)境，統(tǒng)籌推進全省物流業(yè)發(fā)展。

2、強化制度保障。

一是規(guī)范物流統(tǒng)計調查報表制度落實，提升社會物流統(tǒng)計核算水平，加強重點企業(yè)監(jiān)測，做好物流統(tǒng)計培訓，準確把握物流運行態(tài)勢；二是推動構建物流企業(yè)定期聯(lián)系制度，充分發(fā)揮發(fā)揮好省現(xiàn)代物流與供應鏈聯(lián)盟、省交通運輸協(xié)會、省物流與采購聯(lián)合會在政企溝通作用，暢通企業(yè)與政府部門之間溝通渠道。

3、提升平臺支撐。

一是推進物流政策扶持平臺，針對網(wǎng)絡貨運、物流綠色低碳發(fā)展等重點領域，加大政策供給和落實，推動物流政策發(fā)展環(huán)境躍上新臺階；二是謀劃推進物流供需對接平臺，緊盯物流業(yè)、快遞業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展，謀劃組織專題對接會，提升制造業(yè)競爭力和物流業(yè)服務水平；三是完善物流展示平臺，提升“山西現(xiàn)代物流展覽會暨裝備制造業(yè)和信息化博覽會”影響力，協(xié)同搭建開放式、互助式、集約化資源共享平臺。

4、推進項目落地。

推動物流樞紐、多式聯(lián)運、供應鏈管理、智慧平臺、冷鏈物流等重點物流項目建設，夯實物流新基建基礎。強化鐵路專用線、高標倉儲、應急物流基地等物流設施項目建設，加大力度支持制造業(yè)物流設施升級改造、物流標準化和信息化等物流基礎項目建設。

5、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

積極適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需求，科學設計培訓內容，健全多層次物流從業(yè)人員培訓體系，全面提升物流人員素質和服務能力。鼓勵企業(yè)和高校融合對接，吸引高層次人才。