甘肅省交通運輸廳關于啟用我省網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)的通知

各市(州、礦區(qū))交通運輸局(委)、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通管理局，省道路運輸局：

根據(jù)交通運輸部、國家稅務總局《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》以及交通運輸部《省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設指南》的要求，按照我廳統(tǒng)一部署，省道路運輸局牽頭搭建的“甘肅省網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng))”已完成建設。經(jīng)研究，自即日起在全省范圍內(nèi)開展監(jiān)測系統(tǒng)試運行，現(xiàn)將有關工作要求通知如下：

一、平臺接入及線上服務能力認定

(一)省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)登錄申請接入企業(yè)可登陸省級平臺，在首頁下載操作手冊，根據(jù)操作手冊說明提交相關信息進行注冊，開展接入測試工作。

(二)網(wǎng)絡貨運企業(yè)接入監(jiān)測系統(tǒng)后，上傳運單數(shù)據(jù)進行測試，并由省道路運輸局組織相關人員對企業(yè)提交的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證、三級及以上信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明書面資料，以及企業(yè)平臺是否具備信息發(fā)布、線上交易、全程監(jiān)控、金融支付、咨詢投訴、在線評價、查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)調(diào)取等8項服務功能進行核查，經(jīng)核查滿足條件的，向省廳提交《甘肅省網(wǎng)絡貨運經(jīng)營線上服務能力核查表》，并出具網(wǎng)絡貨運線上服務能力認定結(jié)果。

(三)線上服務能力認定結(jié)果經(jīng)省廳審核并公示，公示無異議后反饋各級交通運輸主管部門，由縣級交通運輸主管部門向申請企業(yè)核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。

為解答平臺接入測試技術問題，網(wǎng)絡貨運企業(yè)可加入甘肅省網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)交流群，與省級平臺技術人員在線交流相關問題。

二、利用監(jiān)測系統(tǒng)做好貨運市場監(jiān)管工作

(一)做好監(jiān)測分析。

省道路運輸局和各級交通運輸主管部門要運用省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，督促網(wǎng)絡貨運企業(yè)如實、準確、及時上報網(wǎng)絡貨運業(yè)務單據(jù)，及時處理接入異常、資質(zhì)異常和定位異常等情況，組織開展網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者信用評價，實行差異化監(jiān)管，提高監(jiān)測效率，切實推動網(wǎng)絡貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)堅持規(guī)范發(fā)展。

各級交通運輸主管部門要向道路運輸企業(yè)做好政策宣傳和咨詢解答，引導網(wǎng)絡貨運企業(yè)按照《關于印發(fā)網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理實施細則(暫行)的通知》(甘交運[2020] 5號)要求，合法合規(guī)經(jīng)營，落實好安全生產(chǎn)主體責任，配合稅務等相關部門依法調(diào)取數(shù)據(jù)，引導網(wǎng)絡貨運企業(yè)規(guī)范有序經(jīng)營。

(三)加強行業(yè)監(jiān)管。

各級交通運輸主管部門要切實落實網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者管理的主體責任，對網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者之間虛構(gòu)運輸交易相互委托運輸服務、數(shù)據(jù)有效上傳等情況，結(jié)合雙隨機開展檢查。各級交通運輸主管部門與稅務部門要完善協(xié)同監(jiān)管機制, 建立信息通報制度，推動省網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)與增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接、信息共享，不斷提升聯(lián)合監(jiān)管能力，確保相關工作順利推進。

三、做好平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)保密工作

各級交通主管部門，省道路運輸局要保護網(wǎng)絡貨運企業(yè)的信息安全，明確平臺用戶賬號的管理的責任人，做好賬戶管理工作,不得向其他單位和個人泄露企業(yè)運單、資金流水單等信息，不得利用監(jiān)測數(shù)據(jù)進行商業(yè)開發(fā)。各市級交通運輸主管部門要指定專人于6月8日之前與負責省平臺信息接入的工作人員聯(lián)系獲取管理賬號、密碼和操作手冊。

甘肅省交通運輸廳

2020年6月4日