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交通廳最新發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)指南》等三指南通知

來源：好伙伴 　　　　　　發(fā)布時(shí)間：2019-09-27 16:59:12

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閱讀量：446


為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕12號(hào)）的有關(guān)要求，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)健康規(guī)范發(fā)展，提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量組織編制了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)指南》《省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)指南》和《部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)接入指南》。
《省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)指南》指出各省份應(yīng)根據(jù)建設(shè)條件和省級(jí)交通運(yùn)輸信息化的統(tǒng)一規(guī)劃，按照資源集約的原則，合理確定系統(tǒng)布局方案。省級(jí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)合理配置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、安全系統(tǒng)及系統(tǒng)軟件等基礎(chǔ)資源，并集中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。
省級(jí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)涉及網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者、實(shí)際承運(yùn)車輛、從業(yè)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，電子運(yùn)單、資金流水單、駕駛員位置信息等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，以及統(tǒng)計(jì)分析等主題數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中要堅(jiān)持“一數(shù)一源”的原則，避免重復(fù)采集。通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或數(shù)據(jù)交換接口，實(shí)現(xiàn)部省間、與其他部門間信息交換共享。
省級(jí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能應(yīng)包括但不限于：數(shù)據(jù)交換、信息服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)監(jiān)管等。各省份可結(jié)合本省實(shí)際業(yè)務(wù)需求和交通運(yùn)輸信息化的統(tǒng)一規(guī)劃，在滿足基本功能的基礎(chǔ)上，完善擴(kuò)展相關(guān)服務(wù)功能，提升網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息化水平。
系統(tǒng)功能
該系統(tǒng)需要建設(shè)的功能包括數(shù)據(jù)交換、信息服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)監(jiān)管等模塊
（一）數(shù)據(jù)交換。
1．網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者數(shù)據(jù)接入。
2．向部交互系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)。
3．第三方平臺(tái)對(duì)接。
（二）信息服務(wù)
1．基礎(chǔ)信息查詢。
包括網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者、車輛、駕駛員信息查詢。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者信息包括：名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號(hào)、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
車輛信息包括：車輛牌照號(hào)、車牌顏色、車輛道路運(yùn)輸證號(hào)、車輛及能源類型、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量等。
駕駛員信息包括：姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、從業(yè)人員資格證號(hào)、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)等。
2．業(yè)務(wù)信息查詢。
3．異常信息查詢。
（三）運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
1．綜合考核統(tǒng)計(jì)排名。
2．業(yè)務(wù)規(guī)模統(tǒng)計(jì)。
（四）行業(yè)監(jiān)管。
1．聯(lián)調(diào)測(cè)試。
2．接入認(rèn)證。
3．報(bào)警信息提示。
4．申訴信息上傳。
5．報(bào)警信息跟蹤處理。
（一）通信網(wǎng)絡(luò)。
（二）軟硬件平臺(tái)。
（三）安全系統(tǒng)。
（四）系統(tǒng)建設(shè)與管理
《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)指南》
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國電信條例》，以及《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格操作規(guī)程，完善平臺(tái)功能，加強(qiáng)安全管理，提高服務(wù)品質(zhì)。
一、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能
（一）線上服務(wù)能力要求。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者線上服務(wù)能力應(yīng)包括以下條件：
1.取得增值電信業(yè)務(wù)許可證（公司名稱與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)人名稱一致）。
2.符合國家關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)的要求（單位名稱與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)人名稱一致，建議取得三級(jí)及以上信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明及相關(guān)材料）。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
4.具備本章“（二）功能要求”的功能。
（二）功能要求。
1.信息發(fā)布。
2.線上交易。
3.全程監(jiān)控。
4.金融支付。
5.咨詢投訴。
6.在線評(píng)價(jià)。
7.查詢統(tǒng)計(jì)。
8.數(shù)據(jù)調(diào)取。
二、服務(wù)流程及要求
（一）信息審核。
1.托運(yùn)人信息。
2.實(shí)際承運(yùn)人信息。
（二）簽訂合同。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的要求，分別與托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：
1.當(dāng)事人信息：包括托運(yùn)人、收貨人、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者、實(shí)際承運(yùn)人的名稱、聯(lián)系方式；
2.服務(wù)內(nèi)容：包括貨物信息、運(yùn)輸方式、起訖地、運(yùn)輸價(jià)格、時(shí)效要求等；
3.當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系；
4.運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式；
合同保存時(shí)間自簽訂之日起不少于3年。
（三）運(yùn)輸過程監(jiān)控。
（四）交付驗(yàn)收。
1. 交接裝貨。
2.交付卸貨。
（五）運(yùn)費(fèi)結(jié)算。
1.結(jié)算流程。
2.支付方式。
（六）信息上傳。
（七）保險(xiǎn)理賠。
（八）投訴處理。
（九）信用評(píng)價(jià)。
三、安全及風(fēng)險(xiǎn)管控要求
（一）安全生產(chǎn)管理。
1.安全生產(chǎn)管理制度。
2.應(yīng)急管理。
3.安全人員考核。
（二）信息安全管理。
1.建立信息安全管理制度。
2.加強(qiáng)信息使用管理。
（三）司機(jī)權(quán)益保護(hù)。