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關(guān)于寧夏2021年全區(qū)交通運輸工作要點

來源:好伙伴       發(fā)布時間:2021-09-22 17:11:57

                        閱讀量:399

寧交辦發(fā)〔2021〕28號

 

各市、縣(區(qū))交通運輸局、寧東管委會建設(shè)和交通局,廳屬各單位,機關(guān)各處(室):

現(xiàn)將《2021年全區(qū)交通運輸工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。

寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳

2021年4月12日

(此件公開發(fā)布)

2021年全區(qū)交通運輸工作要點

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。全區(qū)交通運輸工作的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會部署,準確把握全國交通運輸工作會議要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以當好建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的先行官為時代使命,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),鞏固拓展交通脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極開展交通強國試點,堅決守好三條生命線,走好高質(zhì)量發(fā)展新路子,為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏提供堅強有力的交通運輸保障。

一、堅持嚴防態(tài)勢,慎終如始抓好疫情防控

(一)健全常態(tài)化疫情防控工作機制,因時因勢調(diào)整交通運輸防控措施,繼續(xù)嚴把“兩口”、嚴守“兩區(qū)”、查疏“兩車”,抓實抓細抓好“外防輸入,內(nèi)防反彈”。

二、服務(wù)重大戰(zhàn)略,當好先行區(qū)建設(shè)先行官

(一)提請自治區(qū)印發(fā)《寧夏貫徹落實交通強國建設(shè)綱要實施意見》,推動出臺《寧夏綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃(2021—2035年)》??茖W(xué)制定交通強國試點方案,積極推進試點任務(wù)落實。

(二)加快實施銀昆高速、烏瑪南段、海平高速、下河沿黃河公路大橋等自治區(qū)重點項目,全力推進國道338線中寧至中衛(wèi)段等15個續(xù)建國省道項目。

(三)積極推進S20吳靈青北環(huán)、S35石空至恩和、S50寨科至海原新區(qū)3個地方高速和一批擬建國省道改造項目前期工作。力促烏瑪北段和14個計劃新開工國省道改造項目落地實施。積極開展烏瑪高速銀川西繞城段、銀昆高速銀川過境段、國道109線銀川過境段改線工程規(guī)劃調(diào)整論證,爭取我區(qū)更多的重大項目納入國家“十四五”規(guī)劃。

(四)指導(dǎo)各市、縣(區(qū))加快建立長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路財政資金保障體系,健全人員機構(gòu)責(zé)權(quán)明晰的管養(yǎng)體制機制。建立“四好農(nóng)村路”考核獎懲機制,完善指標體系,將考核與資金安排、評先評優(yōu)掛鉤。

(五)實施農(nóng)村交通服務(wù)水平提升三項行動,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、深化改革創(chuàng)新,全面提升行業(yè)治理水平

(一)穩(wěn)妥做好廳屬單位改革,確保各項工作承接順暢。

(二)扎實推進全過程預(yù)算績效管理體系建設(shè),將交通運輸預(yù)算績效管理貫穿目標設(shè)定、事前評估、執(zhí)行監(jiān)控、自評考評、結(jié)果應(yīng)用各環(huán)節(jié),實現(xiàn)對所有項目預(yù)算績效管理全覆蓋。

(三)扎實開展工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域突出問題專項治理。

(四)加快制定《寧夏回族自治區(qū)公路養(yǎng)護管理辦法》,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的體制機制。

(五)逐步建立健全行業(yè)監(jiān)管及業(yè)務(wù)指導(dǎo)標準體系,實行農(nóng)村公路技術(shù)狀況監(jiān)測抽檢制、高速公路檢測結(jié)果報備制。

(六)完善設(shè)計、施工、監(jiān)理招標文件條款,強化項目履約管理,進一步完善公路建設(shè)市場準入、退出機制。

四、著力強基補短,推進交通運輸協(xié)同發(fā)展

(一)支持包銀高鐵石嘴山南綜合客運樞紐、銀川公鐵國際物流港等綜合客貨運樞紐工程建設(shè),進一步完善綜合交通樞紐體系。繼續(xù)發(fā)展多式聯(lián)運、網(wǎng)絡(luò)貨運,提升貨物運輸效率,切實降低物流成本,進一步推動傳統(tǒng)方式和新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

(二)支持黃河寧夏石嘴山段航運工程建設(shè)。

(三)開展ETC服務(wù)專項提升行動,完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)技術(shù)保障等機制,緩解城市出入口收費站“潮汐式”擁堵問題。

(四)推動高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)水平提升,指導(dǎo)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位創(chuàng)新經(jīng)營模式,推進“服務(wù)區(qū)+商業(yè)、旅游、物流”融合發(fā)展。

(五)深入推動智慧綠色交通發(fā)展。

五、聚焦重點領(lǐng)域,持續(xù)推進法治政府部門建設(shè)

(一)加快建設(shè)交通運輸信用信息共享與應(yīng)用平臺,建立領(lǐng)域全面覆蓋、積分實時在線、結(jié)果即期應(yīng)用的信用體系。

(二)啟動“八五”普法工作。

(三)進一步明晰廳機關(guān)內(nèi)部工作職責(zé),明確行政審批許可事權(quán)邊界,調(diào)整下放事務(wù)事權(quán),最大限度減少廳機關(guān)對微觀事務(wù)的干預(yù)。

(四)優(yōu)化營商環(huán)境,加強合法性和公平競爭審核,推動“放管服”改革取得新進展。

(五)推進行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,優(yōu)化執(zhí)法檢查、網(wǎng)上辦案、執(zhí)法處罰等業(yè)務(wù)流程。

六、夯實工作責(zé)任,建設(shè)更高水平平安交通

(一)強力推動安全管理和執(zhí)法監(jiān)督“兩個責(zé)任”體系落地見效。全面推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。

(二)緊扣專項整治三年行動集中攻堅任務(wù),梳理建管養(yǎng)運等行業(yè)重點環(huán)節(jié)重點領(lǐng)域突出問題,統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一督查,一體化推進行業(yè)安全生產(chǎn)。持續(xù)跟蹤“任務(wù)清單”推進落實。

(三)推進交通運輸應(yīng)急基地建設(shè),扎實開展公路自然災(zāi)害風(fēng)險普查和危舊橋改造三年專項行動。

七、強化政治引領(lǐng),全面提升黨建工作質(zhì)量

(一)持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

(二)抓好政治理論學(xué)習(xí),強化理想信念教育,打造“傳習(xí)堂”青年學(xué)習(xí)品牌,持續(xù)開展“青年學(xué)理論”活動。

(三)嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強陣地建設(shè)和管理。

(四)扎實做好慶祝建黨100周年相關(guān)工作。

(五)以黨組織星級評定為抓手,落實不進則退要求,持續(xù)深化“三強九嚴”工程,創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)高起點謀劃。

(六)推進干部隊伍梯隊建設(shè),探索開展有交通特色的干部隊伍和人才培養(yǎng)項目。

(七)堅持實績導(dǎo)向,優(yōu)化量化職能職責(zé),解決基層站所機關(guān)化問題。

(八)加強督查督辦,重點工作一月一督查、一季度一通報,對落實不力、進度緩慢的處室、單位點名亮相,將督查情況與考核結(jié)果直接掛鉤。

(九)加大效能目標日??己肆Χ龋芯扛鼮榭茖W(xué)的考評機制,責(zé)任處室制定更為嚴謹?shù)目荚u細則,強化考核結(jié)果運用,注重“問效”“問責(zé)”,推動工作落實。

(十)壓緊壓實主體責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(十一)繼續(xù)完善落實“三內(nèi)一直”內(nèi)部管理措施,開展內(nèi)部審計、內(nèi)部巡察,完善系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)“黨委直接領(lǐng)導(dǎo)、派駐監(jiān)督指導(dǎo)、垂直考核評價”的管理模式。

(十二)加強紀檢監(jiān)督工作,突出政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,強化專項監(jiān)督,實行“一月一支部”對標監(jiān)督,推動以案促改,規(guī)范權(quán)力運行。

(十三)嚴格落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,積極回應(yīng)基層干部職工訴求,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。